对市十三届政协四次会议第224号提案的答复函

贾少辉委员：

您提出的《关于加大民营外贸企业支持力度的提案》（第224号）收悉。

正如提案所述，“近年来，国际经济形势复杂多变，全球经济下行背景下，单边主义和保护主义盛行。以美国为首的西方右翼势力对中国开展‘脱钩主义’，对世界经济和国际贸易造成了严重的破坏，对中国出口造成冲击。外贸市场形势越发严峻，导致民营企业走出去的空间和机会受到限制。”受国际贸易摩擦与地缘冲突影响，我市外贸发展在产品出口、外资吸引、跨境投资、跨境电商、金融服务等领域面临诸多挑战。

《中华人民共和国民营经济促进法》于今年5月20日起正式施行，《民营经济促进法》明确了民营经济在社会主义市场经济中的重要地位和作用，首次将坚持“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入法律，首次在法律中明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。我市始终关注民营企业发展，围绕中省市外经贸发展专项资金政策，持续深化细则解读、问题研究与规则适用，通过多渠道宣传引导用足用好政策，助力提升企业核心竞争力。

今年以来，针对支持民营经济发展、提振民营企业发展信心，已开展了相关工作，并着手推动一些具体工作：

1．锚定根基，多措并举稳存量。市县分级建立重点企业“一对一”联系机制，对瑞熙钛业、秦塬纺织等民营企业精准对接，稳住外贸基本盘。梳理受美“对等关税”影响企业名单，在开拓市场、境外参展等方面加大支持。建立企业诉求响应通道，通过专线电话、微信群、对外贸易服务中心及时回应企业关切。支持中小微企业开展外贸业务，鼓励生产企业、供货企业开展自营出口，不断壮大市场主体规模。

2．靶向发力，精准施策挖增量。举办“宝鸡市外贸业务培训会”，聚焦“两用物项”政策宣介，273家企业参加。支持企业参加伊朗天然气展、汉诺威工业博览会等国际展会，累计意向订单1.5亿元。组建经贸代表团赴俄罗斯、哈萨克斯坦开展11场经贸交流活动，签约订单2.3亿元。组团参加“2025中亚（霍尔果斯）商品贸易博览会”，15家企业参展参会，宝鸡产大窑饮品首次出口哈萨克斯坦。

3．部门协同，市县联动提质量。组建跨部门服务专班，支持民营企业生产技术改造，推动企业扩大进出口规模。精准匹配企业用工需求，对接外贸人才岗位60个。举办“建融智汇”金融产品推介会，指导企业强化汇率风险管理。鼓励农产品、特色食品等各类主体开展外贸业务，民营企业菡汁家农业科技、新秦之林农业被命名为省级农业对外合作标杆企业。

对于提案中的意见建议，现答复如下：

一、加快非民生类项目审批进程

在区分民生类与非民生类项目审批进程上，我们将协调市行政审批服务局及相关部门，了解民生类和非民生类项目的具体范畴、审批流程和时限要求，适时组织审批部门与企业的座谈会，收集企业在项目审批中遇到的困难问题，及时协调相关部门优化、加快项目审批进程。

二、支持外贸企业宣传推广及钛产业实体企业发展

陕西省外经贸发展专项资金项目，对外贸企业参展参会、项目推广、提升企业国际竞争力均有相关支持政策措施。在省级补贴的基础上，今年拟安排市级资金3800万元，重点支持境外展会、进口贴息、经贸交流、业绩回归、区港联动等领域。在广泛征求企业意见建议基础上，对补贴范围和比例进一步完善调整。同时，将优化资金使用流程，按照直达企业、简便务实、稳定增长等原则，提高资金使用效率。

三、加强外贸人才引进培训

为破解宝鸡外贸人才制约瓶颈，拟与西安外国语大学合作建立“产学研校地共同体”，积极发挥语言类大学特色优势，在翻译、国际贸易、小语种等方面为宝鸡当地企业、开放平台提供相应服务，建立实训基地，促进产教融合，进一步加强政府、高校、开放平台、企业“四方”协同、优势互补、融通共赢，共同推进建立人才培育机制，推动校企专项合作和产学研成果转化。

最后，再次对您的提案表示感谢！您提出的意见建议也是我们一直关注、引导和支持的方向，由衷地希望您一如继往地对我局的工作给予关注和支持。

宝鸡市商务局

2025年7月15日

（联系人：江二东，电话：3260750）