对市十三届政协三次会议第453号提案的答复函

刘柯利委员：

    您提出的《关于加快餐饮业高质量发展的提案》（第453号）收悉。现答复如下：

宝鸡是炎帝故里、周秦王朝的发祥地，也是中华文明、中国餐饮文化的重要发源地，有“陕菜之根、美食之源”的美誉。“ 2014中国城市榜——宝鸡被全球网民推荐位最中国美食城市”，2019年10月，宝鸡市被世界中餐业联合会授予“国际（丝路）美食之都称号后，市政府成立了宝鸡市深化国际（丝路）美食之都建设工作领导小组，印发了《宝鸡擀面皮品牌建设实施方案》和《深化建设国际（丝路）美食之都的实施意见》，餐饮业作为我市第三产业中的一个支柱产业，在促进社会发展与扩大就业，提高和改善人们生活方面发挥着重要作用。今年来我市餐饮业消费低迷，营业额呈现负增长，为此，今年来，市商务局先后3次召开“全市重点餐饮企业座谈会”，会同市餐饮饭店行业协会深入餐饮酒店企业调研，为餐饮业高质量发展提供有力支撑，力争“十四五”末宝鸡餐饮业零售额力争超过200亿元目标。

“十四五”期间，我局将贯彻市政府《深化建设国际(丝路)美食之都的实施意见》，以供给侧结构性改革为引领，以开放创新为动力，以餐饮国际化为抓手，以美食公共品牌产业化为主线，加强餐饮行业专业人才培养，认真贯彻落实“一带一路”倡议，促进餐饮业与假日经济、夜间经济、旅游经济、会展经济和体育经济的深度融合，加快美食产业“供应链、产业链、价值链”建设，不断提升餐饮业规模化、品牌化、规范化、标准化、国际化水平，助力我市经济社会高质量发展，为建设“一带一路”上的国际化城市提供有力支撑，使宝鸡美食成为促进我市经济社会发展的一张靓丽名片。

一、打造“一主三副”特色美食街区

按照“历史与现代相融、业态与文旅互促、一街一景”的发展思路，优化陈仓老街、西府老街、茵香水镇、青岛啤酒街的业态聚集，叫响“最中国美食城市、国际丝路美食之都”，提升消费品味和文旅内涵，注重差异化发展定位，打造主题鲜明的特色街区。以“太阳市——陈仓老街——羽阳里”为主轴，丰富餐饮美食、文化创意、旅游演艺业态，发展潮流、美拍、时尚、创意等消费场景，定期开展引流活动，着力打造都市旅游美食休闲核心区。借鉴长安十二时辰特色街区模式，推动美食与民俗互动、品牌与文化融合，丰富国潮品牌消费，打造唐潮文化城特色街区。以水镇街区和奥莱小镇为依托，完善休闲酒吧、潮红餐饮、品牌购物业态，打造茵香水镇休闲酒吧美食街区。立足青岛啤酒文化，聚集海鲜、烧烤业态，锚定夜间消费，打造青岛啤酒美食一条街。加强“留客、悦客、引客”能力建设，不断提升都市旅游餐饮购物消费新动能。

二、加强宝鸡美食品牌推广

聚焦国际丝路美食之都品牌建设，做好“宝鸡——国际（丝路）美食之都”品牌宣传，举办“品味宝鸡”美食季，激发餐饮消费活力，全力打造“品味宝鸡”消费IP。引导美食街区、餐饮聚集区丰富餐饮消费业态。举办以美食展销、三名评选（名宴、名厨、名店）、网红探店等餐饮消费季活动，打造“一县一桌特色美食（宴席）”，培育一批餐饮网红店，建成一批主题打卡美食街区，多渠道宣传西府美食特色，提高餐饮消费品质。

三、举办2024宝鸡（青岛）啤酒音乐美食季

2024年7月，市县联动举办2024宝鸡（青岛）啤酒音乐美食季活动。活动紧扣“啤酒、音乐、美食”等元素，以文旅商体多方联动模式打造，联动全市13个县区、各大商圈、各大品牌商家、美食街区协同发力，举办活动开幕式、主题之夜、消费券发放、名优消费品展销、非物质文化遗产展销、微体育赛事等集购物、文旅、美食、体育为一体的消费促进活动，持续点燃宝鸡城市“烟火气”、全市范围内掀起夏日消费热潮，打造宝鸡啤酒音乐美食文化新IP。

四、持续打造特色美食消费聚集区

由各县（区）政府牵头，各县（区）商务主管部门具体负责，以13个县（区）夜间经济示范区、示范步行街、餐饮消费聚集区、“老字号”聚集区为载体，以“品味西府 乐享宝鸡”为主题，开展特色餐饮促消费活动，擦亮“国际（丝路）美食之都”名片，打造茵香小镇、新民印象、啤酒文化街区等城区美食聚集地，建设唐潮文化城、星钻国际等品质消费新地标。培育一批度假旅游美食打卡地，多维度展现宝鸡餐饮独特消费场景。
    五、开展“一桌特色美食”标准化、品牌化宣传推广

加大宝鸡美食宣传推广，公示“宝鸡一桌特色美食”菜谱，开展市场营销培训，举办评选认定大赛，培育一批城区示范店，发布特色美食消费攻略，形成“一年四季有特色、每日三餐有团餐”的市场消费氛围。由各县（区）政府牵头，各县（区）商务主管部门具体负责，吸收2023年“一县一桌特色美食”大赛成果，组织重点餐饮企业、镇街特色餐馆和民宿、农家乐等市场主体，开展标准化、品牌化市场营销，提升服务品质，加强品牌建设；发展民俗和旅游体验餐饮。

六、参加丝博会陕菜美食文化节宝鸡美食展

按照第八届丝博会安排，筛选一批地方知名美食、特色名吃、老字号等餐饮企业参加丝博会陕菜美食文化节，现场展示销售宝鸡擀面皮、豆花泡馍、臊子面等美食，搭建“资讯、交易、传播、体验”的综合性餐饮促消费互动平台。

七、举办首届宝鸡美食网络短视频大赛

联合抖音平台开设“宝鸡美食Dou起来”主话题，聚焦宝鸡辣子火锅、一桌特色美食（商旅套餐）宣传推广，联动餐饮示范店、示范街区、夜间经济聚集区、重要商圈、老字号品牌聚集区等品质消费业态，面向全国美食大V、探店达人、自媒体达人、传媒企业及广大网友，公开征集品美食、晒美食、体验打卡短视频作品，多角度宣传宝鸡美食消费业态，吸引游客品味宝鸡，打造消费引流新爆点。

八、推进预制菜发展

引导食品生产、团餐及酒店餐饮等重点企业联动上下游产业，逐步做强品牌、拓展渠道，进一步强链延链拓链，推进预制菜产业融合化、品牌化、特色化发展。一是优化宝鸡擀面皮、岐山臊子面产业链。加强产业园区建设，建好产业促进服务中心，构建产业链数字云平台，优化“一碗面”产业布局，实施西府捞面千城万店等一批重点项目。培育产业新的市场优势。二是推进产业体系建设。建立预制菜产业图谱，建立优质企业培育库，推进中央厨房、智能餐吧、品牌连锁等一批预制菜产业提升项目，打造集“生产加工、研发创新、商贸物流、综合服务”于一体的预制菜产业体系。三是加强销售市场开拓。引导本土净菜、预制菜加工配送知名品牌产品进学校、工厂、医院、社区，培育新餐饮、打造新亮点。提高文化创意元素，直播电商打造一批畅销产品。形成差异化的核心竞争力，发展预制菜市场覆盖率和认可度。

九、促进餐饮+电子商务融合发展

推动餐饮、住宿等大型商贸流通企业线上线下协调发展，促进在线旅游普及深化。支持餐饮、住宿企业自主直播，经营私域流量，降低获客成本，即时精准触达客户。评选一批电商直播基地，培育“小而美”网络品牌。扩大餐饮网络销售规模，组织餐饮企业参加网上年货节、“双品”网购节，开展“618”“双11”“双12”促销活动，引导餐饮企业推出团购套餐，推动商贸流通企业创新更多电商应用场景，建设一批线上商城，提供全新消费体验，打造新的消费增长点。

十、促进酒店业发展

提升服务品质，活跃酒店业态，增强留客能力，支持引进品牌酒店运营模式，利用康养资源、人文环境，指导酒店业创新营销策略和经营理念，抢抓旅游、会展、会议服务市场，增强度假康养、会议会展、文化教育等融合型服务，加强文化主题酒店、休闲度假酒店和快捷酒店新建改造，推进连锁化经营、标准化服务，延伸酒店服务产业链条，发展酒店经济。

十一、充分发挥餐饮业协会的行业引领作用

全面加强市县餐饮行业协会建设。支持市餐饮饭店行业协会、市面皮行业协会开展各项工作，采取购买服务的方式促进行业协会对宝鸡美食的推动作用和餐饮行业的监管职责，有效提升餐饮行业自律、维护餐饮企业利益、加强业务交流和餐饮人才的培训。

宝鸡市商务局

2024年8月5日