对市十三届政协三次会议第481号提案的答复函

发布时间: 2024-08-12 17:11:29

秦东魁委员：

您提出的《关于规范民宿产业发展的提案》（第481号）收悉。现答复如下：

民宿是指利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，包括但不限于公寓、宅院、驿站、客栈、农庄等。随着全国旅游业发展，传统的旅游住宿逐渐难以满足人民群众对美好生活的多样化需求。作为个性化的住宿产品，民宿承载了丰富住宿产品类型、推动住宿业转型升级的重任，既是文化和旅游融合的重要载体，也是乡村振兴的助推器，是促进文化和旅游消费、推动文化和旅游产业高质量发展的重要支撑。发展民宿产业不仅增加了旅游体验，还带动了相关产业如餐饮、购物、交通等的发展。

2022年，国家文化和旅游部、公安部、自然资源部、生态环境部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、银保监会、国家文物局、国家乡村振兴局联合发布了《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》，从完善规划布局，优化资源开发、丰富文化内涵，加强产品建设、引导规范发展，加强品牌引领、创新经营模式，带动增收致富、加强宣传推广，引导合理消费五个方面对民宿产业高质量发展进行了规划统筹，由发文单位按职能负责各项任务。我国多个省、市的文化旅游部门纷纷出台了当地的民宿管理办法，我市文化和旅游局亦制定了《宝鸡市旅游住宿业服务质量提升三年行动计划》，引导我市旅游民宿创新规范发展，并组织全市旅游民宿积极参与旅游民宿等级评定工作，极大提升了全市旅游民宿发展的积极性。宝鸡市人民政府办公室印发了《宝鸡市创建国家文化和旅游消费试点城市实施方案》，进一步激活宝鸡文化和旅游消费新动能；2023年，中共宝鸡市委办公室、宝鸡市人民政府办公室联合印发了《宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，以高质量发展为主题，以推进文旅商体融合为主线，以突破都市旅游、推进全域旅游、健全支撑体系为重点，加快推动文旅资源优势向产业优势和竞争优势转化，促进全市旅游产业规模和效益总体提升。

根据市委市政府旅游产业高质量发展三年行动方案的任务分工，市商务局积极配合开展有关工作。2023年，市商务局组织开展2023中国.宝鸡国际(丝路)美食博览会“一县一桌特色美食”技能大赛及“宝鸡名小吃”评选，评选出“一县一桌特色美食”金奖5个，银奖8个；“宝鸡名小吃”19个，优秀奖63个；“宝鸡金厨”5人，“宝鸡银厨”8人，“优秀服务员”13人。举办2023宝鸡（青岛）啤酒音乐美食季活动，通过7天时间分别举办“青啤之夜、西凤酒之夜、宝钛之夜、吉利汽车之夜”等七大活动。活动同时在各县区和部分旅游景点、食街设立28个分会场，通过市县（区）联动配合，主、分会场（食街）互动等形式，相继举办丰富多彩的文艺节目，让市民和游客品尝独具特色的风味美食，畅饮味道纯美的啤酒，共同感受欢乐的幸福时光。

2024年，市商务局联合、宝鸡市餐饮饭店行业协会、宝鸡市面食协会、宝鸡市擀面皮产业发展促进会2次向全市餐饮住宿业市场主体发布倡议，引导各餐饮住宿企业提供优质服务，打造“国际（丝路）美食之都”、创新营销模式，满足多样需求、实行明码标价，做到诚信兴商、制止餐饮浪费，倡导光盘行动、落实主体责任，筑牢安全底线，让消费者能在消费中，品味美食，感受服务，体验特色。年初，经过企业申报、县区推荐、评选公示，市商务局确定了10个“宝鸡市餐饮示范店”，6个“宝鸡市示范步行街”和7个“宝鸡夜间经济聚集区”，持续引导各示范店、步行街、夜间经济聚集区提品质、强特色、增优势，发挥示范引领作用，提升消费吸引力。4月起，市商务局举办“百名主播探秘宝鸡辣子火锅”活动，170名美食博主、探店达人集中一周时间，走进34家宝鸡辣子火锅重点企业店铺，开展沉浸式短视频创作，呈现“一碗辣子”消费体验，展示后厨制作、店面文化和良好的消费环境，推动宝鸡辣子业态与特色商品、特色街区、夜间经济示范店打卡联动。市商务局与西安铁路局宝鸡东站精心策划，抢抓五一消费档期，推出外地旅客持火车票到店消费享八折优惠活动，央视朝闻天下“跟着舌尖去旅行，感受火热的五一假期”节目，宣传报道了宝鸡辣子火锅假期惠客活动情况。短视频矩阵+央视报道推动宝鸡特色美食流量持续攀升，五一期间，各地食客接踵而至，参与活动的26家火锅店生意火爆，每店排号等餐游客一字长龙。通过举办各类活动，彰显宝鸡美食文化特色，充分打造城市美食名片和“食在宝鸡”消费IP，推动全市旅游产业高质量发展。

接下来，市商务局将继续按照任务分工，积极配合市文化和旅游局的工作，持续聚焦宝鸡餐饮品牌建设，凝集各方力量，持续指导餐饮企业全方位提升品质，发挥行业合力和产业优势，加强产品、技术创新，培育塑造品牌，不断开拓市场，把宝鸡的国际化形象和美食之都形象树起来、推出去，助力宝鸡旅游产业高质量发展。

宝鸡市商务局

2024年8月6日