对市十六届人大四次会议第266号建议的答复函

发布时间: 2024-07-29 16:45:47

马宁代表：

您提出的《关于加强跨境电商培育的建议》（第266号）收悉。现答复如下：

一、我市跨境电商发展概况

2022年1月22日，宝鸡市获批为第六批跨境电商综试区，成为继西安（第3批）、延安（第5批）后，全省第3家国家跨境电商综试区。截止目前，全国共有7批31个省165个城市获批。宝鸡跨境电商产业发展态势良好，供应链服务不断完善，市场日趋繁荣，跨境电商贸易在全市外贸的地位和作用日益凸显。截止目前，已建设完成跨境电商进、出口监管中心和跨境电商零售进口退货中心仓，实现跨境电商全模式通关。目前，全市跨境电商企业共有210户，产品以钛及钛民用制品、电子元器件、服饰、百货等为主，市场大多集中在欧美、日韩。2023

年跨境电商交易额达2.92亿元，同比增长12.74%.主要分布在金台、渭滨及高新等主城区，合作平台主要有阿里巴巴国际站、中国制造和全球贸易通等，产品以钛及钛民用制品、电子元器件、服饰、百货等为主，市场大多集中在欧美、日韩市场。结合市场发展情况看，我市的白酒、羊乳、擀面皮等加工食品，猕猴桃、苹果等特色农产品及部分民间工艺品，均可搭上跨境电商便车扬帆出海。

二、对相关建议的回应

（一）狠抓市场主体培育。积极引进TEMU、俄罗斯OZON等平台入驻，广泛宣传省市两级促稳提质政策措施，调动企业开拓国际市场积极性。秦美环商贸、麦克传感器、泩一实业、秦桃机械等一批传统外贸企业利用跨境电商获取订单的能力显著增强，成为我市跨境电商领域的知名企业。正欣太乙跨境电商进口项目落地运行，共完成89517单5665万元进口。指导正欣太乙开展西安－大阪包机业务，合计出口42929单886.7万美元。对接阿里巴巴了解跨境电商＋产业带融合情况，动员注一实业、宏桥纺织等纺织企业开展跨境电商业务，开拓国际市场。

（二）大力推进产业园建设。智诚跨境电商产业园项目扎实推进，孵化入驻21户跨境电商企业，打造跨境电商数据中心，建设数字化工厂，探索“跨境电商＋产业带”发展模式，已实现进出口额6398万元。进出口商品仓储展示中心和优物、都惠淘、吉吉王国海外购等跨境电商体验店正式运营，硬件设施日臻完善。渭滨区（数字经济）跨境电商产业园、姜谭经开区跨境电商产业园、智诚（宝鸡）跨境电商产业园等3个产业园列入省级跨境电商产业园培育对象，跨境电商聚集发展效益逐步显现。

（三）提升服务水平。密切关注政策动态，主动走访跨境电商企业，对新开办企业开展“一对一”帮扶指导，为近百家企业讲解跨境电商海关政策，就规范申报、账册建立、进出区流程、保税监管等相关业务操作问题进行详细解读。统筹推进B2B、B2C业务，全面落实三单比对、一次登记、简化申报、优先查验等监管创新措施，鼓励企业先行先试，全力推进1210、9610、9710等监管模式落地，为我市钛产品、纺织布袋、砖机等产品拓展了出口新渠道。创新金融服务产品25个，积极开展海关原产地证书培训，2024年上半年签发原产地证书791份，助力企业获得外方关税减让1200万元。宝鸡市上榜2022年中国城市外贸结构竞争力50强，列第24位。陕西省营商环境评价工作中，跨境贸易便利化指标考核连续两年位居全省前列，跨境贸易便利化水平显著提升。

（四）优化发展环境。出台落实相关便利化政策46条、促进发展政策措施44条，组织、参与编制相关标准11项，培育DTC品牌14个，海外商标注册36个。支持港务区、综保区发挥开放平台作用，打通南向西部陆海新通道，开通西部陆海新通道公铁联运班列，每月3趟常态化开行长安号（宝鸡）中欧班列，2022年3月30日陕西首班中老铁路国际货运列车、东南亚国际货运班列从宝鸡开行，为更多“宝鸡产”“宝鸡造”走向世界提供便捷、优惠通道。2023年开行中欧、中亚、中老班列75列，发送货物1760个标箱，货值约6.13亿元。建设完成3家OTO体验店，成立跨境电商协会，线上综合服务平台功能正式上线运行，建设跨境电商产教融合人才培训基地和数智创新学院，召开跨境电商暨数字经济产业发展大会，建设内外贸一体化创新发展示范基地，扎实推进跨境电商海外仓建设，出台支持发展政策措施9条，共建共享邮政公司分布在美国等12个国家的15个海外仓，建成了九龙天（哈萨克斯坦）1万平米、正欣太乙（乌兹别克斯坦）1.5万平米海外仓。结合智诚跨境电商“ShanningX内外贸选品平台”、“陕品出海平台”、“陕驿云仓平台”，打造反应快速的柔性供应链，加快传统加工制造企业由代加工生产向自有品牌建设转型，助力“宝鸡智造”及“宝鸡品牌”出口海外，跨境电商生态链逐步完善。

（五）加大政策支持。开展了跨境电子商务政策类需求调研，安排90万资金支持新主体培育，推荐麦克传感器等3家企业获得独立站项目支持53万元，编制项目申报指南，安排1000万资金支持综合服务设施建设、市场主体培育、新零售建设、培训及宣传推广活动。省级层面出台支持跨境电商企业、生态服务企业及公共海外仓企业等外贸新业态政策措施；市级层面为贯彻落实《陕西省商务厅关于印发＜陕西省推动外贸促稳提质若干措施＞的函》（陕商函〔2023〕451号），切实推动全市外贸稳规模、提质量、优结构，助力开放型经济持续稳定快速发展，完善跨境电商生态圈，对正增长靠前企业和建设投资、租赁海外仓企业给予支持；综保区对入驻的跨境电商企业从租赁、贸易、物流、体验店、海外仓和平台等6个方面予以政策支持。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

宝鸡市商务局

2024年7月25日

（联系人：何少平，电话：0917—3260758）