宝鸡市商务局关于印发《2024年全市商务工作要点》的通知

各县区商务主管部门、高新区科技和工信商务局：

经研究同意，现将《2024年全市商务工作要点》印发，请认真贯彻落实。

宝鸡市商务局

2024年2月26日

2024年全市商务工作要点

2024年，全市商务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议、省市委全会和全省商务工作会议精神，立足“一四五十”战略，以“三个年”活动为统揽，推进《宝鸡市加快城市商圈建设行动计划（2022-2025年）》《宝鸡市区域消费中心城市建设三年行动计划（2023-2025年）》《宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划（2023-2025年）》《宝鸡市中心城区专业市场建设实施意见》《宝鸡市促进开放型经济高质量发展实施意见》等五个文件落实，推动商圈消费扩能升级、城乡流通体系提质增效、开放型经济高质量发展，全市实现社会消费品零售总额增长6%，新培育外贸主体50户，对外贸易进出口总额达到120亿元。

一、建设区域消费中心

1.强化政策举措。落实中、省稳增长政策，加大政策配套，支持商贸单位入库纳统、龙头企业带动、品牌促消费活动。市县联动，以“乐购宝鸡悦享生活”为主题，开展“情惠新春”“约惠盛夏”“礼惠金秋”“钜惠暖冬”四季促销活动200场次。

2.推进商圈升级。推动高力奥莱小镇、恒太城商业综合体“五一”前投入运营。加快推进石鼓羽阳里、聚丰文化里等项目建设，打造茵香小镇、啤酒文化街区、石鼓太阳市等特色消费聚集区和“老字号”品牌聚集区，形成4-5个品质消费新地标。加快补齐设施短板，增强服务功能，建成第二批一刻钟便民生活圈12个。

3.打造消费品牌。办好2024宝鸡年货购物节、宝鸡（青岛）啤酒音乐美食季、宝鸡“老字号”评选、“品味宝鸡”美食季、名品汽车展、宝鸡电商直播暨短视频大赛等特色促消费活动。大力发展会展经济，积极培育引进会展业市场主体，聚力引进知名品牌展会。

4.激活美食消费。抓好“一县一桌特色美食”宣传推广，打造标准化、规范化、品质化宝鸡特色美食。培育地方特色突出的知名餐饮企业，推进“丝路美食”街区建设，提升宝鸡美食域外展销质量规模，扩大美食消费市场和社会影响力。坚持“小面皮大产业”市场定位，加大产业园区、知名品牌和龙头企业扶持力度，壮大宝鸡擀面皮产业市场规模，推进宝鸡擀面皮产业高质量发展。

5.加强限上培育。开展重点商贸企业常态化联企帮扶工作，联合统计部门开展商贸企业统计业务培训，促进达限企业入库纳统，全年新增限上商贸单位50户。制定消费稳增长工作清单，加强对县区主体责任考核激励奖励。

二、优化市场流通体系

6.推动专业市场集群发展。抓好峪泉路综合市场、滨河路市场等5个农贸市场改造提升，力促宝鸡市农产品综合批发市场项目年内开工建设，推进经一路小商品批发市场改造，提升金台大道建材家居专业市场集群品质，督促西安大明宫建材城加快招商运营，启动中山路工业品市场改造调研和汽车交易市场选址报批工作。

7.加快县域商业建设行动。抓好县镇村三级商业设施布局建设提升，推荐各县区创建县域商业建设行动县，年内争取2个县获批。抓好凤翔区、千阳县18个县镇商贸中心和物流配送中心项目建设运营，推动村级新型便利店实现全覆盖。

8.发展电商新模式。支持9个国家电子商务综合示范县建设电商产业园，发展O2O体验店、云展会等新业态，不断完善县域电子商务交易网络；推进“数商兴农”行动，打造一批县域电商直播基地，培育一批“小而美”的农村电商特色品牌，助力农民增收和消费提质；引导西凤酒、猕猴桃、擀面皮、臊子面等优势产业和特色美食发展直播电商业态，扩大宝鸡名优特产网络销售规模。

9.推动现代物流发展。按照《宝鸡市现代物流产业发展三年行动计划（2023-2025年）》安排，统筹协调市级相关部门和各县区，加强2024年14个物流重点项目建设和重点任务落实。

三、推动外贸促稳提质

10.集聚发展动能。支持石油装备、汽车制造及零部件、钛及新材料等重点产业融入全球产业链、供应链大体系，助力龙头企业拓展新兴市场。“一对一”包抓市外机构代理出口或为外地代加工出口的生产型企业，给予政策引导，推动外溢数据回流。

11.助力市场开拓。组织企业参加“汉诺威工业展”“欧洲钛展”“阿布扎比国际石油展”等境外知名展会，巩固俄罗斯、香港等传统市场，拓展中亚、中东、欧洲等“一带一路”新兴市场。支持企业开展国际认证、驰名商标、境外商标注册等“宝”字号出口品牌建设。鼓励企业参加出口信用保险，持续扩大政府统一投保覆盖面。

12.优化环境保障。定期举办国际贸易趋势和外贸新规培训会，提高企业应对市场风险能力。设立“宝鸡市对外贸易发展服务中心”，为中小企业提供报关报检、货运物流、金融保险、单证办理等一站式综合服务。支持“钛合金技术性贸易措施研究评议基地”建设，提高技术性贸易壁垒综合应对能力。

13.释放政策红利。落实省市“1+N”外贸促稳提质政策，鼓励县区出台配套措施，给予市场开拓、主体培育、产业转移、信用保险等政策支持，合力推动外贸促稳提质新局面。

14.发挥平台功能。推动蔡家坡经开区创建国家级经开区，陈仓区、扶风县、千阳县、陇县创建省级经开区。发挥经开区产业集聚功能，推动3个国家外贸转型升级基地提质增效。支持宝鸡港务区、宝鸡综保区、省级经开区等承接加工贸易产业转移，提升对外贸易承载功能。织密中欧（中亚）图定班列线路，支持宝鸡港务区融入“一带一路”立体互联互通网络和陆海新通道物流网络，打造中欧班列西安集结中心宝鸡分中心。

四、加快跨境电商发展

15.深化综试区建设成果。完善综保区跨境电商进、出口监管、线上服务、保税备货等功能，全面开展1210保税进出口业务。支持智诚跨境电商产业园、渭滨互联网产业园及姜谭工业园等跨境电商产业园区加快发展，年内认定2-3个跨境电商产业园。

16.培育跨境电商主体。培育引进跨境电商企业20户，支持重点企业利用跨境电商平台拓展国际市场。支持陕驿内外贸一体化数字工厂项目建设，打造宝鸡“数字工厂”新模式，全市跨境电商交易额占对外贸易进出口总额达到5%以上。

17.完善跨境电商产业链。建设进口保税商品线下展示体验店，支持企业在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦分别设立跨境电商海外仓。培育引进跨境电商人才，举办宝鸡市跨境电商人才“双选会”，在宝鸡职业技术学院建设跨境电商人才实训基地。

五、强化作风能力提升

18.加强党建宣传工作。强化党建与业务工作深度融合，持续巩固拓展主题教育成果；加强党风廉政建设，积极创建“四优”模范机关。不断深化“三个年”活动，健全完善干部日常考核评价体系，组织开展“走出去”学习考察活动。发挥信息员队伍作用，加强调查研究和信息宣传，推进改革试点成效，形成一批优秀调研成果和改革案例。

19.深化行业安全管理。落实安全生产“一岗双责”和“三管三必须”要求，发挥行业安全生产统筹协调和指导监督职能，制定安全生产责任清单，定期开展行业安全大检查，指导行业企业持续提升安全生产经营管理水平。落实肉菜储备任务，保障重要生活必需品市场供应。

20.落实行业监管职责。落实成品油、报废汽车拆解、拍卖、再生资源等行业事中事后监管，开展“双随机一公开”执法检查，规范行业经营秩序。加强行业指导，落实文明城市创建、国卫复审等工作任务。加强对外劳务合作服务平台管理，推动外派劳务市场发展。

21.强化营商环境保障。按照营商环境突破年工作部署，推进政务服务事项“网上办理”“一窗办理”，落实“放管服”改革措施，提升机关效能。落实“联企帮扶”工作，抓好年度营商环境评价。加强机关普法、信访维稳、档案管理、网络安全等基础工作，推进法治政府建设。