宝鸡市商务局关于印发《2023年全市商务工作要点》的通知

各县区商务主管部门、高新区工信商务局：

经研究同意，现将《2023年全市商务工作要点》印发，请认真贯彻落实。

                                    宝鸡市商务局

                             2022年3月17日

2023年全市商务工作要点

2023年，全市商务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省商务工作会议和市委十三届三次会议精神，立足“一四五十”战略，以“三个年”活动为统揽，紧扣“十项重点任务”，围绕“消费扩容升级、市场体系建设、外经贸高质量发展、作风能力提升”工作内容，持续拓展“主体培育、平台升级、业态创新、品牌提升、强建队伍”工作路径，加压奋进，实干担当，努力实现社会消费品零售总额增长7%，对外贸易进出口总额达到120亿元、增长5.5%目标，聚力推动商务经济高质量发展，为加快建设副中心、全力打造先行区贡献力量。

一、聚焦品牌育引，促进消费扩容升级

1、打造促消费活动品牌。市县（区）联动，提升消费活力和消费体验，开展“秦乐购”陕西（宝鸡）消费促进年系列活动60场次。落实扩大汽车消费和绿色智能家电消费政策措施，举办宝鸡（青岛）啤酒音乐美食节、宝鸡汽车展、宝鸡电商直播大赛等促销活动，打造宝鸡特色促消费品牌，促进大宗消费升级。

2、搭建零售行业促销平台。筹备组建宝鸡市零售商业行业协会，组织开展商业创新发展论坛，定期组织龙头商贸企业举办实体线下营销培训和经验分享活动。推动商贸流通企业发展线上商城，丰富消费体验，实现线上线下协调发展。组织网上年货节、“双品”网购节，开展“618”“双11”“双12”促销活动，拓宽线上销售渠道和规模。

3、强化美食品牌推广。引导美食街区、餐饮聚集区举办美食展销、网红探店活动，丰富美食品牌、业态。挖掘宝鸡美食文化内涵，开展宝鸡美食名宴、名厨、名店评选，打造“一县一桌”特色宴，提振餐饮消费。提升擀面皮、臊子面产业发展水平，推动宝鸡特色预制菜发展。

4、提升商贸服务品质。聚焦零售、餐饮、住宿等行业中高端消费发展，组织县区商务主管部门、重点商贸企业，开展国际国内一线品牌、高品质首店品牌招商活动，重点引进盒马鲜生等一批宝鸡首店，引领消费升级。开展第三届“宝鸡老字号”评选活动，推动老字号街区、集聚区建设。推进诚信家政平台应用，加强家政服务培训，提高家政行业服务质量。

5、抓好限上企业入库。坚持“一企一策”，深入开展商贸企业调研走访，依法依规督导符合条件的商贸企业及电商类企业入限纳统。积极争取，接续实施新增入库限上商贸企业奖励政策，全年净增限上企业60户。

二、聚焦项目带动，深化市场体系建设

6、提升城市商圈品质。以高质量项目建设为突破，推动城市核心商圈优化提升。协调推进世纪荟萃、高力奥莱小镇、恒太城、唐潮文化城“五一”前投入运营。以“太阳市—陈仓老街—羽阳里”为主，唐潮文化城、茵香水镇、青岛啤酒美食一条街为副，丰富餐饮、文化、旅游业态，着力打造文商旅融合特色街区。

7、推进“一刻钟便民生活圈”试点。按照《一刻钟便民生活圈国家试点城市建设实施方案》，推进渭滨、金台、高新区首批10个“一刻钟便民生活圈”试点项目，打造业态齐全、服务便利、消费放心的社区商业体系。

8、完善县域商业体系。深化扶风县、眉县、陇县县域商业体系示范县建设，推进28个县镇商贸中心和物流配送中心项目。按照中省项目安排，创建2个县域商业建设行动示范县。加强国家电子商务示范基地建设，发展认定一批电商业态聚集区和直播基地，培育一批“小而美”网销品牌。

9、加快专业市场建设。持续推进粮油蔬菜水果批发市场退城入园，会同市自然资源和规划等部门，加快推进宝鸡农产品批发市场建设，力争年内开工建设。开展全市物流业发展现状调研，制定出台全市物流产业发展3年行动计划，抓好推进落实。

10、促进会展业态提升。制定全市会展活动计划，抓好组织实施。开展招展引会活动，加强与会展业相关协会、企业、机构交流合作，引进国内外知名展会来宝举办，提升城市消费聚集力。

三、聚焦保稳提质，推进外经贸高质量发展

11、促进平台升级。提升跨境贸易便利度，打造一流营商环境。推动综合保税区、外贸转型升级基地、省级经开区提质增效，聚集外贸发展要素和主体，打造货物贸易新的增长极。年内综合保税区货物贸易总额突破30亿元，外贸转型升级基地功能更加完善，货物贸易额增速高于全市平均增速10个百分点。

12、着力主体培育。引导辖区工业、农业企业开展外贸自营业务，加大外贸新主体引进力度。深挖秦川机床、宝石机械、宝鸡钢管、中铁宝桥等大型企业外贸潜力。指导蔡家坡经开区创建国家级经开区，加快扶风县、千阳县、陇县和陈仓区省级经开区创建工作。

13、创新业态发展。以跨境电商、外贸综合服务、保税维修为突破口，在稳定本地产品出口基础上，拓展新市场、建立新客户、抢抓新订单，打破自产自销的传统模式，以“买全球、卖全球”做大货物贸易总额。

14、强化展会培训。组织企业赴境外参展参会，组团赴RCEP成员国开拓市场，使中小企业承接更多外贸订单。开展“排实情、解难题、优服务”遍访基层行动，针对RCEP等贸易协定生效实施、汇率波动影响、人民币结算、信保赔付退税等新政策，开展培训宣讲，帮助企业纾困解难。

15、承接产业转移。制作“宝鸡外经贸宣传片”，组织宝鸡综保区、省级经开区参加进博会、加博会、东盟博览会等，积极承接东部地区加工贸易产业梯度转移，重点围绕石油装备产业链承接国际加工贸易业务。

16、畅通物流通道。协助宝鸡港务区推进国际货运班列开行，协调市口岸办加快阳平铁路口岸和海关监管作业区建设，打通宝鸡直达境外的国际物流通道，降低企业外贸经营成本。

17、推进跨境电商综试区建设。推进跨境电商出口监管中心、进出口商品仓储展示交易中心、“一带一路”跨境电商产业园及线上商品体验店（OTO）建设。协调宝鸡海关开通跨境贸易电子商务“集货模式”（9610）。支持培育引进跨境电商新主体，鼓励传统外贸企业开展跨境电商业务。

19、促进服务贸易和对外合作。推进省级服务贸易创新发展试点工作，支持企业参加国际服贸会，鼓励红旗民爆、跃鹿科技等企业拓展服务贸易业务。加大服务保障和安全管理，引导有意向企业在境外投资建厂，推进海外仓、境外商品展示中心建设，力争对外投资实现新突破。

四、聚焦争先创优，推动作风能力建设

20、坚持党建引领。强化干部教育培训，举办政治理论、业务能力提升讲座，推动党建与业务融合共建。健全干部日常考核评价，落实“三项机制”，激发干事创业激情。抓好巡察问题整改提升，压实党风廉政“一岗双责”和主体责任，创建“四优”模范机关。

20、深化改革创新试点。立足县域实际和行业职责，对接中、省支持政策，加强调查研究和改革创新，形成一批特色鲜明、影响广泛的优秀改革案例和试点经验。加强信息平台管理，增进工作经验交流。加大商务工作宣传力度，提升宣传成效。

21、落实行业监管职责。加强成品油、报废汽车拆解、拍卖等行业监管，规范行业经营秩序。强化商贸领域安全生产包抓工作机制，夯实行业安全主体责任。落实肉菜储备任务，保障重要生活必需品市场供应。加强行业指导，落实疫情防控、文明城市创建、国卫复审等工作任务。

22、加强机关基础管理。推进政务服务事项“网上办理”“一窗办理”，落实“放管服”改革措施，提升机关效能。加强机关普法、信访维稳、档案管理、网络安全等基础工作，推进法治政府建设。