宝鸡市商务局2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全市商务工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面落实全省商务工作会议和市委十二届七次全会安排部署，围绕“四城”建设和商务稳增长目标，持续打造外贸产业园区、加快商贸转型、促进电商融合、做大做强宝鸡美食，力争实现全市社会消费品零售总额增长7%，对外贸易进出口总值保持增长。

一、全力扩大消费促进社零增长

1.强化政策落实。贯彻落实中、省促消费政策措施，出台我市促进社零消费增长的实施意见，强化政策刺激，挖掘消费潜力，推动建立促消费保增长联合机制。

2.大力开展促消费活动。以限上企业为重点，联合县区，加强统筹策划，创新活动形式，以群众美好生活需求为导向，突出品牌营销和消费升级，开展节假日商超促销和名优产品系列促销活动，切实刺激和拉动城乡消费。

3.扩大限上企业队伍。加强跟踪服务，动员新建商贸企业入限纳统；积极宣传落实宝鸡发展总部经济十条措施，吸引著名商贸品牌企业区域总部入驻宝鸡，全年新增限上企业80户。

4.发展便民消费。加快品牌连锁便利店、放心早餐、标准化菜市场和社区便民服务中心、城市便利加油站建设，持续打造15分钟便民消费圈。

5.持续推进农产品流通体系建设。高标准实施农产品供应链、镇村商贸服务体系项目，持续开展农产品网销和产销对接活动，扩大农产品销售。

6.强化市场监测保供。持续优化监测样本结构，择机开展市场运行监测业务培训。落实好冬春蔬菜、冻猪肉储备制度，做好市场调控与保供。

二、持续推进外经贸转型升级

7.争取稳外贸政策落地。落实好中、省稳外贸政策及《宝鸡市稳外贸稳外资促进外向型经济发展的意见》，争取外贸发展项目市级财政列支，鼓励支持外贸发展，增强企业发展信心。

8.支持发展外贸总部经济。召开全市外贸发展推进会，进一步凝聚外贸发展合力，落实重点企业部门包抓制度，促进在外贸易业绩回流。鼓励陕汽商用车等一批新备案龙头企业扩大订单。

9.助力外贸聚集区发展。支持开发区、园区发展外向向经济，支持眉县经开区、蔡家坡经开区打造外贸产业园；支持渭滨姜谭、金台金河、扶风科技工业园等园区加快外贸转型，进一步扩大园区外向度。

10.支持企业开拓国际市场。积极组织企业参加广交会、东盟博览会、汉诺威工业展、美国钛展以及第三届中国国际进口博览会，助推企业国际市场开拓。充分发挥外贸公共服务机构和“外贸服务队”作用，指导中小外贸企业发展。

11.促进利用外资和对外投资。贯彻落实新《外商投资法》及市场准入负面清单制度，积极促进利用外资；跟踪服务红旗民爆、宝鸡机床、宝石钢管等企业，促进对外投资稳健发展。

12.促进对外劳务发展。不断完善对外劳务合作服务平台功能，培育本土外派劳务企业，加强与大专院校合作，拓宽对外劳务培训和输出渠道。

三、合力共建“国际（丝路）美食之都”

13.强化政策项目支持。制定出台宝鸡美食产业化发展实施方案，命名一批“国际（丝路）美食之都”公共品牌和示范企业；持续开展陕菜品牌行动，加大宝鸡美食宣传力度。

14.做大宝鸡面皮产业。制定宝鸡面皮产业发展实施方案，创建宝鸡面皮公共品牌，加大宣传推介，持续扩大产业规模。  

四、推进电子商务融合发展

15.持续深化电子商务综合示范县项目建设。跟进眉县、千阳项目建设成果，完成陇县、扶风综合示范县中、省绩效评估，推进太白、麟游相关项目建设，切实发挥扶贫资金效用。加强县区电商产业园创业孵化和带动功能，培育更多电子商务企业，服务城乡实体经济。

16.鼓励发展“产地仓”。拓展眉县顺丰产地仓辐射带动作用，完善区域电商物流集散地功能；鼓励各县依托产业优势和实际，对接快递企业，发展更多“产地仓”，助推农产品上行。

五、加快商贸服务业提质增效

17.积极实施进口商品进超市、经一路高品质步行街改造提升项目，抓好行业老字号评选认定工作；制定全市会展业管理规范，支持会展中心承接全市会展活动；完善汽车销售服务，加强报废企业拆解和二手车流通管理；开展家政培训，发展国家级“家政扶贫劳务输出”基地，持续增强城市商贸服务功能和品质。

六、切实抓好行业管理

18.全力配合脱贫攻坚。扎实推进贫困村电商服务体系建设，加大贫困户电商培训力度。深化苏陕扶贫协作，推进徐宝两地名优产品交流。落实驻村帮扶任务，助力乡村振兴。

19.落实生态环保任务。配合完成老旧机动车淘汰更新资金兑付和回收拆解任务，落实加油站油气回收和双层罐改造，确保商务领域生态环保任务完成。

20.持续优化营商环境。做好行政审批事项向政务服务中心划转工作，推进“放管服”改革向纵深发展；进一步简化程序、整合事权，推进跨境贸易与投资便利化。

21.抓好行业监管和安全防范。加强商务领域事中事后监管，突出抓好大型商场、超市等人员密集场所和二手车交易、报废汽车拆解、再生资源回收站点等特殊流通行业安全生产工作，维护商务领域安全有序的行业发展环境。

七、全面加强机关建设

22.持续加强思想政治建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持和完善中心组学习和“三会一课”制度，不断强化干部思想教育，增强党员干部政治意识，强化政治纪律和政治规矩。

23.落实党风廉政“一岗双责”。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强重点环节预防腐败制度建设落实，形成反腐倡廉和全面从严治党高压态势。紧盯“庸懒散慢虚”等作风问题，综合运用诫勉谈话、鼓励激励等措施，持之以恒改进作风。

24.抓好干部队伍建设。加大干部培训教育，支持干部“走出去”参加学习培训；坚持正确选人用人导向，落实《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，推动党员干部实干担当、争先创优。

25.进一步提升机关效能。进一步完善机关基础管理制度，加强机关文电、保密、人事、劳资等政务管理，强化督查问效，自觉接受上级机关和社会监督，创建学习型服务型机关。