宝鸡市商务局2016年部门预算

一、部门主要职责

    根据市政府（2010）123号文件规定，我局主要职责是：

    （一）贯彻执行国内外贸易和国际经济合作方面的法律法规和方针政策，维护社会稳定，拟订全市内外贸易、国际经济合作的发展规划和有关规范性文件并组织实施。

    （二）推进流通体制改革和流通产业结构调整；指导流通业、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

    （三）培育完善城乡市场体系，指导批发市场、城市商业网点和商业体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

    （四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定负责特殊流通行业的监督管理。

    （五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通市场进行监督管理。

    （六）建立完善对外贸易促进体系，组织落实促进外贸增长方式转变的政策措施；执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录、组织实施进出口总量计划，会同有关部门协调进出口商品工作。

    （七）负责对外技术贸易管理，执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术等工作。

    （八）组织拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门，推动服务外包平台建设，促进服务出口和服务外包业的发展。

    （九）指导全市外商投资工作；依法审核、审批外商投资企业的设立、变更事项、监督检查外商投资企业执行有关法律法规情况，协调解决有关问题。

    （十）承担组织协调我市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查，指导协调全市产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

    （十一）负责全市对外经济合作工作，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业；牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，依法初审转报市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。

    （十二）负责对外援助工作，管理多、双边对我市的无偿援助的赔款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。

    （十三）承办市政府交办的其他事项。

    二、2016年主要工作任务及目标

    按照市委、市政府对财政工作的部署要求，将重点抓好以下工作：

    以党的十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委十一届九次全会精神，以打造西部重要商贸物流中心为目标，以两大指标为牵引，积极适应新常态，主动作为，锐意进取，持续抓好夜间经济、电子商务、美食城建设和丝路开拓四项重点工作，扩大消费规模，提升开放水平，实现商务经济较快增长，为建设最具幸福感城市做出新贡献。全年力争社会消费品零售总额同比增长12%，外贸进出口总值同比增长8%以上，确保完成省市下达的目标任务。

    三、部门基本情况

    市商务局由机关本级1个行政单位、1个财政拨款事业单位组成（含鉴定、机关后勤所），该单位为财政全额事业单位，财务由局机关合并核算，经费合并管理。

    四、单位人员、资产情况说明

    五、2016年预算收支说明

    1、收支预算总体情况。

    收入预算：2016年收入预算1301.13万元，其中：公共预算拨款756.94万元、非税收入0.7万元、上年结转543.49万元。

支出预算：2016年支出预算1301.13万元，其中：基本支出706.94万元、项目支出594.19万元。

    2、公共预算拨款支出明细情况。

    基本支出：706.94万元

    其中：工资福利支出374.30万元，商品和服务支出32.43万元，对个人和家庭的补助300.21万元。工资福利支出与上年预算相比增加160.26万元，均依据国家政策规定，按照2015年底在册人员进行测算填报。对个人和家庭的补助与上年相比增加39.05万元，增加原因由于增加了离退休人员住房公积金、抚恤费及离退休干部药费。

    项目支出：594.19万元

    主要用于省商务厅市场监测费统计费；2015年增人调资；肉类蔬菜追溯体系建设；美食街区规划；商贸流通电子商务；产业引导专项；中小商贸企业参展补助；商业技能认证；新春购物节、名特商品博览、市级物资储备管理；发展限上企业流通培训管理；行业协会管理；外资年鉴、报批、网络维护、业务培训等；外贸发展促进费用；电子商务发展经费。

    3、“三公”经费、会议费、培训费、政府采购经费等一般性支出预算编制情况

    “三公”经费及会议费12.5万元，其中：公务接待费5万元，与上年预算减少0.6万元，我局将严格按照公务接待审批制度对公务接待进行审批，严格按照公务接待各项费用开支执行，节约公务接待经费；公车运行维护费3万（根据市委、市政府同意，我局保留一辆公车）；会议费4.50万元，与上年预算持平，我局将认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行勤俭节约、反对铺张浪费等政策要求，严格控制“三公”经费及会议费、培训费开支。